LOS BENEFICIOS SOCIALES DEL DNI GRATUITO

* Ing. Iván Hidalgo Romero

El programa Juntos está dirigido a la población más vulnerable, en situación de extrema pobreza, riesgo y exclusión social. Tiene por fin  contribuir a la reducción de la pobreza y romper la transmisión intergeneracional de la pobreza extrema. Amplió su cobertura de 320 distritos en 2006 a 646 distritos a enero de 2011, incrementando su ámbito geográfico de intervención en un 50.4 %.

A diciembre de 2006 se tenían incorporados 159,224 hogares beneficiados abonados, pero en abril de 2011 esta cifra se ha incrementado a 479,212 hogares.

Desde que se inició Juntos en 2005, se busca que los beneficiarios y sus menores hijos obtengan su Documento Nacional de Identidad (DNI),  logrando en estos últimos cuatro años que se intensifique su emisión y entrega, convirtiéndose así, no solo en uno los objetivos más importantes del programa, sino de la política social del actual gobierno, juntamente con la lucha en la disminución de la desnutrición crónica infantil de niños menores de cinco años que viven en extrema pobreza.

El Decreto de Urgencia N° 044-2010, promulgado el 25 de junio de 2010, dispone la identificación de la población menor de 0 a 14 años del país a través del otorgamiento del DNI en forma gratuita durante 2010 y 2011. Esta tarea la realiza el Reniec en coordinación, entre otras entidades, con el programa Juntos, que prioriza a la población adscrita en el ámbito de su cobertura.

Por ello, mes a mes, se vienen programando y ejecutando campañas de identidad a nivel nacional, con el fin de lograr la identificación del menor, cuyos datos quedarán registrados en el archivo nacional de identificación y facilitar su acceso a los servicios de salud, educación, alimentación y seguridad.

A enero de 2011 el padrón general del programa registra en sus hogares adscritos a 227,338 niños de 0 a 14 años que no tienen DNI correspondiente a 133,002 hogares.

En el marco del convenio interinstitucional RENIEC-Juntos, que se inició en 2007, al 31 de enero de 2011 se han emitido 451,913 DNI de menores y 2,855 DNI de mayores, siendo todos ellos beneficiarios del programa como resultado de la transferencia financiera de S/. 10,000,000 nuevos soles.

Juntos es uno de los mejores programas sociales focalizados en comparación con otros programas de acuerdo con la población objetiva a atender en el Perú y en América Latina. Juntos es uno de los programas que mejor focaliza en el Perú y en América Latina.

El programa Juntos ha contribuido a elevar el acceso a las atenciones preventivas de las mujeres en edad fértil de los hogares beneficiarios (Charlas de planificación familiar, vacunas, recepción de anticonceptivos, atención del parto) y atenciones curativas (búsqueda de atención médica).

A través de su ámbito, y en coordinación con el sector Salud y de Educación, se ha educado a niñas menores de 14 años, teniendo para ello registrado en 2007 a 699 niñas en estado de gestación y a enero de 2011 sólo a 61 niñas, lográndose un descenso del 91%.

El programa Juntos se asegura que todas las personas tengan las mismas oportunidades y que puedan acceder a los recursos necesarios que les permitan disfrutar de unas condiciones de vida normales, por ello, mediante el programa se fomenta permanentemente que las mujeres titulares obtengan su Documento Nacional de Identidad (DNI), haciendo que este se incremente en 73%, pasando en 2006 de 31,578 mujeres titulares a 116,940 en enero de 2011. Por lo tanto, la inclusión social está relacionada con la integración,
la cohesión y la justicia social.

* Presidente del Consejo Directivo
del Programa Nacional de Apoyo
Directo a los más Pobres - Juntos